Якщо після обстрілу житло пошкоджене, але комісія ще не провела обстеження, а ремонт потрібно починати власним коштом, важливо спочатку подбати про офіційну фіксацію пошкоджень. Від того, наскільки повно буде зафіксовано стан будинку чи квартири до початку робіт, надалі може залежати можливість підтвердити факт і обсяг пошкоджень.
Про це повідомляють Вчасні Новини з посиланням на “Юридичний порадник для ВПО”.
Правники пояснили, як діяти, якщо комісія не приїхала обстежити пошкоджене житло, заяву на компенсацію вже подано або власник планує самостійно відновлювати пошкоджений будинок чи квартиру.
Чому комісія може не приїхати на обстеження пошкодженого житла
Насамперед потрібно з’ясувати, чому обстеження не проводиться. Причиною можуть бути активні бойові дії, обстріли, замінування території, тимчасова окупація або інші обставини, через які комісія не може безпечно потрапити до пошкодженого об’єкта.
Для окремих категорій знищеного нерухомого майна на територіях можливих або активних бойових дій законодавство передбачає можливість дистанційного обстеження — без фізичного доступу до об’єкта. Такий механізм визначений постановою Кабінету Міністрів №815. Водночас він не поширюється на всі випадки пошкодження житла та має встановлені законодавством умови застосування.
Якщо ж фізичне обстеження можливе, його організацією займається уповноважений орган — виконавчий орган місцевої ради або, у відповідних випадках, військова адміністрація населеного пункту. Саме цей орган організовує роботу комісії та визначає порядок і строки проведення обстеження.
Читайте також: У Краматорську призупинили виплати за пошкоджене росіянами майно (це стосується вже всієї Донецької області)
Що робити, якщо заяву на компенсацію вже подали, а відповіді немає
Якщо власник уже подав заяву на компенсацію за пошкоджене житло, але комісія не приїхала, варто перевірити статус заяви в “Дії” та письмово звернутися до комісії з проханням повідомити, які дії вже здійснені для організації обстеження.
У зверненні можна попросити повідомити про подальший порядок розгляду заяви, визначені строки та дату проведення обстеження. Якщо розгляд заяви призупинено, варто попросити надати копію відповідного рішення із зазначенням підстав.
Загальний строк розгляду заяви про компенсацію за пошкоджене майно становить до 30 календарних днів. Він обчислюється від подання заяви до комісії до внесення до Реєстру рішення про надання або відмову в наданні компенсації. Якщо заяву подали до утворення комісії, строк рахується від дати її утворення.
Тому, якщо обстеження затягується, краще не обмежуватися усними зверненнями. Письмове звернення дозволяє зафіксувати дату, коли власник повідомив про проблему, та отримати офіційну відповідь.
Читайте також: Зруйноване або пошкоджене житло: коли припиняють нараховувати комуналку
Як домогтися обстеження пошкодженого житла
Звернутися щодо проведення обстеження можна навіть до подання заяви на компенсацію. Якщо інформаційне повідомлення про пошкоджене або знищене майно ще не подавалося, його також варто подати.
Порядок №473 передбачає організацію робіт на підставі, зокрема, заяв і повідомлень громадян. Після отримання інформаційного повідомлення про пошкоджене або знищене нерухоме майно уповноважений орган має протягом 10 календарних днів повідомити заявника про спосіб і строки проведення обстеження — електронною поштою або за телефоном, зазначеним у повідомленні.
Письмове звернення щодо обстеження можна подати до органу місцевого самоврядування або військової адміністрації за місцем розташування пошкодженого житла.
У заяві варто зазначити:
- прізвище, ім’я та по батькові заявника;
- адресу проживання;
- номер телефону та інші контактні дані;
- адресу пошкодженого будинку або квартири;
- обставини, за яких майно було пошкоджене;
- номер і дату інформаційного повідомлення або заяви на компенсацію, якщо вони вже подавалися;
- прохання організувати обстеження пошкодженого житла та повідомити про його спосіб і строки.
Також можна попросити за результатами обстеження оформити відповідний акт, внести інформацію до Реєстру та надати власнику копію документа. Якщо проведенню обстеження перешкоджають обставини, варто просити надати письмове пояснення щодо причин і повідомити, які заходи вживаються для вирішення питання.
Власнику варто зберегти доказ того, що звернення було направлене та отримане відповідним органом.
Читайте також: Чи дадуть компенсацію за зруйноване житло, якщо є інша квартира або будинок
Як зафіксувати пошкодження перед ремонтом
Якщо чекати на комісію немає можливості й ремонт потрібно починати, до виконання робіт необхідно максимально детально зафіксувати стан житла.
Зробіть фото та відео всього пошкодженого майна. Окремо варто зафіксувати кожне пошкодження — вибиті вікна та двері, пошкоджені стіни, покрівлю, перекриття, підлогу, інженерні мережі та інші конструкції. Потрібно зробити як загальні кадри приміщень, так і детальні фото окремих пошкоджень.
Оригінали фото та відео потрібно зберегти. За можливості варто також отримати технічний звіт про стан об’єкта та зберігати документи, пов’язані з ремонтом.
Це особливо важливо, якщо йдеться про ремонт пошкодженого житла власним коштом. Після заміни вікон, ремонту даху, стін або інших конструкцій частина первинних слідів пошкодження може зникнути.
Чому важливо отримати акт обстеження
Акт комісійного обстеження фіксує характер і обсяг пошкоджень житла. До нього додаються результати фотофіксації, а відповідні відомості вносяться до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій.
За можливості власнику надсилають копію акта протягом трьох календарних днів, у тому числі через “Дію”. Якщо копію акта не надали, власник може письмово звернутися до уповноваженого органу та попросити повідомити, чи складено документ і чи внесено інформацію до Реєстру.
Акт обстеження важливий і в ситуації, коли власник планує відновлювати пошкоджене житло власним коштом. Він дозволяє офіційно зафіксувати, у якому стані перебував об’єкт до початку ремонту.
Чи можна зробити ремонт за власні кошти
Питання компенсації за вже виконаний ремонт потребує окремої уваги. Закон передбачає форму компенсації за придбані будівельні матеріали та/або ремонтні роботи, виконані власником пошкодженого житла за власні кошти.
Водночас для такої компенсації важливе документальне підтвердження того, що саме житло було пошкоджене та яким був обсяг пошкоджень до початку відновлення. Тому перед ремонтом потрібно подбати про інформаційне повідомлення, фото- та відеофіксацію, акт комісійного обстеження та/або технічний звіт — залежно від конкретної ситуації.
Відсутність необхідних документів може стати проблемою під час підтвердження пошкоджень. Сам факт того, що власник зробив ремонт власним коштом, не замінює документальної фіксації початкового стану житла.
Що робити, якщо комісія так і не провела обстеження
Якщо після звернення обстеження не організували, варто подати скаргу до органу, який створив комісію або відповідає за її роботу. У скарзі потрібно зазначити, коли і куди власник звертався раніше, додати копії заяв, підтвердження їх подання та отримані відповіді.
Важливо враховувати спеціальні строки оскарження, передбачені Порядком №381 для процедури компенсації. Якщо оскаржується рішення, дія або бездіяльність комісії, не варто чекати завершення строку розгляду звичайного звернення громадянина, оскільки це не продовжує спеціальний строк для оскарження в межах процедури єВідновлення.
Якщо адміністративне оскарження не дає результату, дії або бездіяльність відповідального органу можна оскаржити в суді. Адміністративний суд може визнати бездіяльність протиправною та зобов’язати відповідний орган виконати покладені на нього обов’язки.
Водночас саме по собі затягування обстеження не означає автоматичного присудження компенсації. Судовий захист у такій ситуації спрямований на відновлення порушеного права та виконання відповідним органом своїх обов’язків.
Якщо ви вважаєте цей матеріал корисним та важливим — ПІДТРИМАЙТЕ нас, щоб ми могли й надалі розповідати, пояснювати та допомагати.