“Я в шоці: всюди все працює, а в прифронтовій зоні немає виплат за майно“, — таке повідомлення надійшло до редакції Вчасних Новин. Авторка з Краматорська також висловила претензії до міської влади, пов’язуючи відсутність виплат із діями місцевого керівництва.
Про зміну статусу Донецької області та її наслідки для державних програм ми вже детально писали. Але навіть після цих роз’яснень у мешканців прифронтових громад залишаються запитання: чому змінюються умови виплат, якщо місто залишається під контролем України, і до чого тут статус території.
Вчасні Новини пояснюють ситуацію на конкретному прикладі Слов’янської громади. У серпні тут погодили 162 заяви на компенсацію за пошкоджене майно на суму щонайменше 18,2 млн гривень. А з 21 серпня Слов’янську громаду внесли до переліку територій активних бойових дій.
Що змінилося для власників пошкодженого житла
За програмою “єВідновлення” власник пошкодженого будинку чи квартири може отримати кошти на ремонт. Водночас чинний Порядок надання компенсації передбачає відмову, якщо пошкоджене майно розташоване на території активних бойових дій або тимчасово окупованій території, для якої не визначена дата завершення бойових дій.
Тому після набуття чинності змінами до Переліку територій, за якими Слов’янську громаду віднесли до територій активних бойових дій, призначення нової компенсації за пошкоджене житло стало неможливим у межах установлених Порядком умов.
Тобто це не рішення Слов’янської міської влади про скасування програми. Обмеження випливає з державних правил, які визначають можливість надання компенсації.
Що показує серпнева статистика
У серпні комісія Слов’янської громади загалом погодила 162 заяви на компенсацію за пошкоджене майно на суму щонайменше 18,2 млн гривень. Це показує, що до зміни статусу території механізм компенсації у громаді працював. Після 21 серпня, коли Слов’янську громаду внесли до переліку територій активних бойових дій, призначення компенсації за пошкоджене майно змінилося через вимоги державного Порядку.
Водночас 18,2 млн гривень — це загальна сума за погодженими заявами, а не обов’язково кошти, які вже були виплачені людям. Тому не можна стверджувати, що після зміни статусу території мешканці автоматично втратили всю цю суму. Що відбулося з конкретними заявами, залежить від їхнього статусу на момент зміни правил.
А що зі знищеним житлом
Для знищеного житла в “єВідновленні” діє інший механізм компенсації. Якщо квартира або приватний будинок повністю знищені внаслідок бойових дій, власник може отримати компенсацію для придбання нового житла.
Для цього передбачений житловий сертифікат, який можна використати для придбання квартири, будинку або іншого житлового приміщення на первинному чи вторинному ринку. Тобто йдеться вже не про кошти на ремонт пошкодженого будинку, а про компенсацію вартості знищеного житла.
Для власників знищених приватних будинків передбачений і другий варіант — грошова компенсація для будівництва нового будинку на власній земельній ділянці.
Важливо, що механізм компенсації за знищене житло поширюється і на неокуповані території активних бойових дій. Тому сам факт того, що Слов’янську громаду віднесли до територій активних бойових дій, не означає припинення компенсацій за знищене житло.
Отже, зміна статусу території по-різному впливає на два види майна. Для пошкодженого житла, яке можна відремонтувати, статус території став перешкодою для призначення компенсації на ремонт. Для знищеного житла діє окремий механізм — житловий сертифікат або, у випадку знищеного приватного будинку, компенсація на будівництво нового.
Чому питання залишається важливим
Для мешканця, чиє житло пошкоджене російським обстрілом, різниця між “територією під контролем України” і “територією активних бойових дій” може бути незрозумілою. Місто залишається українським, але його статус впливає на можливість отримати компенсацію за ремонт пошкодженого житла.
У випадку Слов’янської громади це не є рішенням міської влади про припинення виплат. Причина — зміна статусу території та передбачене державним Порядком обмеження для призначення компенсації за пошкоджене майно.